Право массовой информации в Российской Федерации

М.А. Федотов Право массовой информации в Российской Федерации
Автор: М.А. Федотов
Год: 2002
Страниц: 624
Переплёт: твёрдый переплёт
Формат: 60х90/16
ISBN: 5-7133-1131-7

Книги нет в наличии


Книга будет интересна и полезна как студентам, аспирантам, теоретикам в области политологии. юриспруденции и журналистики, так и творцам политической и правовой практики: партийным программистам, законодателям, судьям и адвокатам, редакторам и сотрудникам средств массовой информации - всем, кто заинтересован в формировании в нашей стране культуры свободной прессы. Коллега-правовед найдет здесь детальный разбор институтов права массовой информации, правоприменитель - комментарий к законодательным актам о СМИ, законодатель - рекомендации по совершенствованию правовых установлений.


 Для профессионального журналиста книга станет пособием по "юридической технике безопасности", учебником по защите профессиональных прав, стимулом к наведению порядка в собственном цехе.

 

 

Об авторе

 

Доктор юридических наук, профессор Михаил Александрович ФЕДОТОВ родился в 1949 году в Москве в семье потомственных юристов. Со второй половины 60-х годов участвовал в правозащитном движении, за что в 1968 году отчислен с юридического факультета МГУ им. Ломоносова. Продолжал учебу на вечернем отделении, работая журналистом в газетах "Вечерняя Москва", "Социалистическая индустрия" и др. До 1990 года преподавал конституционное право во Всесоюзном юридическом заочном институте (ныне - Московская государственная юридическая академия).


 Вместе с Ю.М. Батуриным и В.Л. Энтиным создал новый жанр юридической научной литературы - инициативные авторские законопроекты. В этом жанре были им (в соавторстве) написаны и изданы проекты законов "О печати и других средствах массовой информации", "Об общественных объединениях", "О средствах массовой информации", "Об архивном деле и архивах", "Об издательском деле". Возглавлял рабочую группу по подготовке проекта закона "Об авторском праве и смежных правах".
 Автор более 100 книг и статей по проблемам прав человека и конституционализма, интеллектуальной собственности и гуманитарного сотрудничества, один из создателей Кодекса профессиональной этики журналиста.


 С начала 90-х годов - в большой политике: заместитель министра печати и массовой информации Российской Федерации, генеральный директор Российского агентства интеллектуальной собственности при Президенте РФ, министр печати и информации РФ, посол, постоянный представитель России при ЮНЕСКО. Представлял Президента РФ на процессах в Конституционном Суде РФ по так называемому "делу КПСС", по делу Фронта национального спасения, а также по делу о введении Съездом народных депутатов РФ наблюдательных советов на государственном телерадиовещании. Неоднократно представлял Президента РФ на Съездах народных депутатов и в Верховном Совете РФ. Представитель Правительства РФ в Конституционном Совещании.


 В настоящее время - вице-президент Фонда ИНДЕМ, секретарь Союза журналистов России, заведующий кафедрой ЮНЕСКО по авторскому праву и другим отраслям права интеллектуальной собственности при ИМПЭ им. Грибоедова, президент Творческого центра ЮНЕСКО.
 Заслуженный юрист Российской Федерации. Лауреат премии Союза журналистов СССР. Награжден медалью ЮНЕСКО в честь 50-летия Всеобщей декларации прав человека.
 Счастлив в браке; дочь и сын - юристы.

 

Оглавление


Предисловие

    ... 9

 

        О предмете ... 10

 

        Право и деонтология в СМИ ... 12

 

        Переходное состояние общества и кризис СМИ ... 16

 

        Несколько слов о методологии ... 18

 

        О быстротечности текущего момента ... 24

 

        Благодарности ... 26



РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ. ПРАВО И ЗАКОН

    • Глава 1. Право массовой информации в системе российского права и законодательства ... 31
            Феномен полинормативности в регулировании сферы СМИ ... 31

          Право массовой информации как отрасль права и законодательства ... 38
    • Глава 2. Возникновение и развитие права массовой информации в России. ... 45
            От Декрета "О печати" до Закона "О печати" ... 47

            Первые попытки ... 48

            Официальный проект ... 51

            Альтернативный проект ... 55

            Принятие Закона СССР "О печати" ... 58

            Практика применения Закона СССР "О печати" ... 61

            От Закона "О печати" до Закона "О СМИ" ... 68

          Борьба с опасными поправками ... 69
    • Глава 3. Система законодательства а средствах массовой информации ... 73

 

        Структурообразующий характер Закона "О СМИ" ... 73

 

        Изменение и дополнение Закона "О СМИ" ... 77

 

        Кардинальная реформа Закона "О СМИ" ... 84

 

        Пробельность в законодательстве "О СМИ" ... 96

 

        Избыточность в законодательстве "О СМИ" ... 100

 

        "Распыленные" нормы ... 105

 

        Региональное законодательство "О СМИ" ... 107
    • Глава 4. Борьба за СМИ: нормативные и ненормативные акты ... 117
            СМИ как орудие борьбы и главный приз ... 117

            Традиции и стереотипы информационной политики ... 125

            Наблюдательные советы как навязчивая идея ... 132

            Попечительские, общественные советы ... 135


      РАЗДЕЛ ВТОРОЙ. ПРАВО И ПРАКТИКА
    • Глава 5. Свобода массовой информации как правовая категория ... 143

 

        Свобода печати и информационная безопасность ... 143

 

        От свободы печати к свободе массовой информации ... 151

 

        Конституционное закрепление свободы массовой информации ... 160

 

        Международно-правовое регулирование свободы массовой информации ... 162

 

        Независимость судебной власти как гарантия свободы массовой информации ... 171
    • Глава б. Средства массовой информации как объект права ... 174

 

        Средства массовой информации как юридическая фикция ... 174

 

        Название СМИ, товарный знак, фирменное наименование ... 179

 

        Институт учредителя СМИ ... 189

 

        Институт регистрации в сфере массовой информации ... 195

 

        Судебная и административная практика по вопросам регистрации СМИ ... 204

 

        Институт лицензирования в сфере массовой информации ... 206

 

        Судебная и административная практика по вопросам лицензирования вещания 215
    • Глава 7. Система внутренних правоотношений по выпуску СМИ ... 225

 

        Внутренние и внешние правоотношения ... 225

 

        "Геометрия" правоотношений ... 231

 

        Устав редакции и устав юридического лица ... 234
    • Глава 8. Правовое регулирование экономических отношений в сфере массовой информации ... 247

 

        Концентрация и монополизация в сфере СМИ ... 248

 

        Транспарентность СМИ ... 259

 

        Обеспечение редакционной самостоятельности ... 262

 

        Регулирование рекламы в СМИ ... 268

 

        Экономическая поддержка СМИ ... 277
    • Глава 9. Правовой статус журналиста ... 290

 

        Правовой статус журналиста как институт права массовой информации ... 290

 

        Право на доступ к информации ... 297

 

        Институт аккредитации ... 323

 

        Защита источника информации ... 330

 

        Работа журналистов в "горячих точках" ... 336

 

        Доступ журналистов к информации о работе органов предварительного следствия и суда ... 345

 

        Доступ журналистов к информации о работе представительных органов власти ... 357
    • Глава 10. Проблемы интеллектуальной собственности в деятельности СМИ ... 363

 

        Информация и произведение ... 364

 

        Фотографические произведения в СМИ ... 368

 

        Редакционная почта ... 376

 

        Произведения, создаваемые журналистами ... 377

 

        Периодические печатные издания как объект авторского права ... 382

 

        Право на перепечатку и цитирование ... 387

 

        Внештатные авторы ... 389
    • Глава 11. Правовые основы участия СМИ в избирательном процессе ... 393

 

        Законодательная база ... 394

 

        Классификация СМИ в контексте избирательного процесса ... 398

 

        Избирательные комиссии и СМИ ... 405

 

        Коллизии и пробелы в правовом регулировании ... 411

 

        Проблема равного доступа к СМИ ... 417

 

        Судебная и административная практика ... 422



РАЗДЕЛ ТРЕТИЙ. ПРАВО И ПРАВОНАРУШЕНИЕ

    • Глава 12. Экология информации ... 433

 

        "Информационная загрязненность" и ее виды ... 433

 

        Основания освобождения редакции СМИ от ответственности ... 441

 

        Посягательство на общественную нравственность ... 446
    • Глава 13. Честь, достоинство и деловая репутация как объект посягательств в СМИ ... 451

 

        Право на опровержение ... 451

 

        Право на ответ. ... 468

 

        Компенсация морального вреда ... 471

 

        Клевета и оскорбление ... 478

 

        Нарушение неприкосновенности частной жизни ... 484
    • Глава 14. Злоупотребление свободой массовой информации: понятие и виды ... 493

 

        Уголовно-правовой генезис злоупотребления свободой массовой информации ... 494

 

        Кумулятивный принцип в институте ответственности за злоупотребление свободой массовой информации ... 508

 

        Механизм возложения ответственности за злоупотребление свободой массовой информации ... 514
    • Глава 15. Злоупотребление правами журналиста ... 525

 

        Основные формы злоупотребления правами журналиста ... 525

 

        Защита интересов меньшинств и других идентифицируемых групп ... 526

 

        Ответственность за административные правонарушения в сфере массовой информации ... 533

 

        Механизмы саморегуляции в сфере СМИ ... 536



Послесловие ... 543
Последнее слово, обращенное к рецензентам и критикам ... 548

Приложения ... 549

  • Закон Российской Федерации "О средствах массовой информации" от 27 декабря 1991 года № 2124-1 ... 549
  • Постановление Верховного Совета РФ "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации"" от 27 декабря 1991 года № 2124-1 ... 578
  • Закон СССР "О печати и других средствах массовой информации" от 12 июня 1990 года ... 579
  • Постановление Верховного Совета СССР "О введении в действие Закона СССР "О печати и других средствах массовой информации"" от 12 июня 1990 года ... 592
  • Закон СССР "О печати" (проект 1976 г.) ... 593
  • Инициативный авторский проект (1989 г.) закона СССР "О печати и других средствах массовой информации" ... 602